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茂名电白:重拳打击电信诈骗 着力清源打造无诈村

时间:2016-01-10 10:45 点击:
茂名电白:重拳打击电信诈骗 着力清源打造无诈村 11月27日凌晨4时,在省公安厅、茂名市委和市政府的领导指挥下,茂名警方出动250名警力对319特大跨区域电信诈骗团伙案开展收网行动
茂名电白:重拳打击电信诈骗
着力清源打造无诈村
 

 

  11月27日凌晨4时,在省公安厅、茂名市委和市政府的领导指挥下,茂名警方出动250名警力对“319”特大跨区域电信诈骗团伙案开展收网行动,抓获犯罪嫌疑人51名,缴获手机108部以及手机卡、银行卡等一大批涉案工具,成功捣毁了多个犯罪团伙窝点。“从‘309’案至‘319’案,茂名警今年成功打掉11个电信诈骗团伙,成绩斐然。”省公安厅刑侦局大案处副处长阮福成介绍,通过一年多的重拳打击,电白区社会治安出现持续向好的趋势,公众安全感及对政法工作满意度显著提高,有效警情大幅下降,社会风气为之一新。
  2014年茂名市电白区被省综治委列为治安问题突出地区挂牌整治,通过茂名电白市区两级党委政府、综治部门、公安机关一年多的不懈努力,该地打击整治电信诈骗工作取得了初步成效。近日,记者深入茂名市电白区麻岗镇坑内村和树仔镇乌石村走访发现,两村正在如火如荼地开展“无诈村”、“无诈户”评比活动,曾经的诈骗“重灾区”变身成反诈骗先进地区。如今,电白区可谓“脱黑变白”,吸引全国多地前来取经,学习综合治理和打击诈骗经验。




  诈骗根源:都是攀比风惹的祸
  “大多数电白人爱面子,喜欢与周围的人攀比。”在茂名市区某酒店工作的阿霞说,自己身边打工的电白人收入并不高,但他们都舍得花钱,吃穿用行各个方面都很讲面子。就拿买车来说,现在在街镇上跑的全是10万以上的合资车,很难找到一台价格廉价的国产车。而每到逢年过节时街镇上停满了外出做生意、工作的老板开回来的好车,犹如看豪车展一样壮观。
  “电信诈骗如何流入电白已无从考究,但攀比风的确提供了生存土壤。”电白区区委一名工作人员告诉记者,电白区在撤县建区前曾是全国百强县之一,电白生产经营烟用香精香料,占全国市场份额的70%左右,电白的很多企业不仅走出了茂名,甚至还走向了全国,在经济快速的发展中,很多电白人通过自己勤劳的双手发家致富了,而一部分想不劳而获的人因此走上诈骗致富之路。
  树仔镇乌石村村委书记周光豪说,诈骗初发时期,一些村民看到身边朋友突成发了财,过上灯红酒绿的生活。打听到发财原因后,一些在外打工的年轻人经受不住诱惑加入诈骗队伍。尽管公安机关不断加强打击力度,但来钱快让不愿老实打工的人铤而走险。

  谈起电信诈骗重灾区污名,马岗镇坑内村村民罗阳认为,外界对电白存在贴标签式的认知偏差,该村有550户共3400人,而在茂名市公安局张贴的电信诈骗通缉令中,该村的在逃人员仅1人,而整个电白区近200万人,从事诈骗的也只是少数人。
  目前,我国电信网络诈骗有40余种,其中“猜猜我是谁”以及升级版“我是你领导”骗术属技术含量最低的一种诈骗手段,此类诈骗案件占我省所有电信网络诈骗的20%左右,阮福成说,虽然此类诈骗案件每笔诈骗所涉及的金额不高,诈骗成功率也不高,但这类诈骗还是令人深恶痛绝,我省警方打击此类诈骗绝不手软。





 

  重拳打击:对准突出犯罪破案攻坚
  自电白区挂牌整治以来,省公安厅和茂名市公安局抽调各警种各部门和电白区公安分局警力成立涉电信诈骗工作组,进驻电白区开展破案攻坚。阮福成透露,2014年9月,电白警方成立了我省首支反电信诈骗犯罪大队,对该地重点地区进行专业、精准打击。 
   “以前打击电信诈骗的任务由刑警大队下设的工作组承担,存在警力不足,办案效率不高等问题。”电白区公安分局反电信诈骗大队大队长李闯介绍,反电信诈骗大队成立后,立即从各警种抽调20多名精英骨干,使打击电信诈骗更专业、更有效率了。
    阮福成说,自从反电信诈骗大队成立后,茂名电白警方今年成功打掉的11个电信诈骗团伙,这是前所未有的成绩。
    “我们建立了公检法司联动机制,对电信诈骗案进行快捕快诉快判。”电白区一名政法委工作人员告诉记者,茂名市委、市政府牵头召集茂名市公安局、电白政法委、电白公检法召开公检法协调会议,协调解决打击处理上的难题。
    去年5月至今,该区共依法批捕电信诈骗犯罪嫌疑人207人,同比上升165.4%;依法提起公诉213人,同比上升475.68%;共审结电信诈骗案件69件,同比上升228.57%,判处电信诈骗犯罪分子133人,同比上升250%,判决5年以上重刑20人,同比上升66.67%,其中,对一名电信诈骗案的主犯判处有期徒刑18年。

  重点防范:限制漫游防止“撒网”
  “对于电信诈骗,日常打击只能治标不治本,防范堵截才是关键。”李闯告诉记者,针对电信诈骗案件的特点,茂名、电白两级警方除了保持高强度打击外,与三大运营商、银行等部门联合推出防范措施,从技术手段上遏制压缩诈骗犯罪势头。
  李闯介绍,今年以来,茂名市、电白区两级政府加强与、金融部门的紧密合作,限制外省漫游呼叫,堵截涉案网银账户资金流动,切实达到根治的初期目标。李闯说,跟其他地区的QQ诈骗、伪基站、改号软件诈骗相比,“猜猜我是谁”和升级版“我是你领导”骗术,犯罪分子须拨打大量电话来“广撒网”,扼住其“撒网”动作,成防范关键。
  李闯透露,犯罪嫌疑人诈骗对象大多是外地人员,诈骗哪里的人,就必须使用该地的电话,才能让对方信以为真。如今,茂名开设“反信息诈骗反伪卡犯罪咨询专线”和“电信诈骗防控平台”,建立电信诈骗电话、银行账号的动态黑名单数据库,实现电话追呼、扫描封堵和网银封锁等快速处置功能。一旦发现有号码大量拨出漫游电话,立即将其列为异常名单,限制呼叫并转交公安调查。可见,“反信息诈骗反伪卡犯罪咨询专线”和“电信诈骗防控平台”威力逐步体现出来。
  关于电白地区防范到位后,电白籍诈骗人员往周边地区甚至一线城市转移,难以一网打尽的问题。李闯表示,这种担心并不存在,茂名、电白两级警方出台了“请进来,走出去”的协外打击工作机制,并与多地警方签署双边警务合作协定,双方协助侦破和抓捕外逃嫌疑人。数据表明,今年以来,共协助外地警方破电信诈骗案件582宗,抓获电信诈骗犯罪嫌疑人170名。
  李闯说,除继续保持面上打击外,电白警方还会陆续出台“黑名单”制度,巩固整治成果,让那些想不劳而获通过从事电信诈骗发财的嫌疑人没有犯罪的空间。

  着力清源:评比先进扭转风气
  曾经,电白麻岗、树仔两镇因拨出大量诈骗电话,被网友称通讯繁忙超过华尔街。如今,电白区加大整治社会风气,有力扭转虚荣风、攀比风,推动“无诈村”、“无诈户”评定,从环境上压缩诈骗生存的社会空间。
  “勤劳做事、诚实做人,我只想给正在读高中的两个儿女做个表率。”罗阳是坑内村第一批签订‘反诈承诺书’的‘无诈户’,他告诉记者,自己是庄稼人,家庭主要收入靠种菜和卖菜,并且通过双手盖了房买了车。而从事电信诈骗的人大多都是没读过书的“后生仔”,希望自己的儿女好好读书,长大后和自己一样本本分分做人。
  麻岗镇坑内村村委书记蔡建党说,每名党员、村干部包干15户左右,了解每户村民就学、工作情况,推行推行“无诈村”、“无诈户”评比,在村内形成良好的竞比风气,如发现涉嫌参与诈骗犯罪线索及时向警方通报,目前该村已经有500多户签订了“反诈承诺书”。
  “评比出的先进‘无诈户’可以优先享受村里的红利,还可享受推荐就业、培训等服务。”树仔镇乌石村村委书记周光豪说,村里通过招商引资办了养殖场、化肥厂、饲料场和农副产品加工场等,“无诈户”可以优先在村企工作。村里还邀请珠三角有实力的企业开专场招聘会,给想外出工作的“无诈户”提供更多的就业机会选择,同时还给没有文凭的“无诈户”提供培训机会,让他们学上一技之长。
  电白区委工作人员表示,除了评比先进扭转风气外,派出驻村工作组,轮流进驻电信诈骗犯罪重灾区,还建立了民间反诈同盟会进驻村居,并在全省率先推行“一村(居)一律师”制度,为每个行政村配备一名律师作为驻村法律顾问和普法宣讲员,通过一系列剖根清源行动,电白麻岗、树仔两镇村内不良之风基本消失了。

  记者手记:诈骗“重灾区”华丽变身反诈骗先进地区
  电白一个在全国建筑行业、香烟香精领域占有一定地位粤西滨海小城,一个曾以中国“老板最多”的全国百强县,记者很难想象它与电信诈骗“重灾区”扯上关系。
  树仔镇位于电白区中部,一半山区一半平地,距城区水东31公里,车程40分钟。近日,记者一行从电白城区驱车到树仔镇乌石村采访,一路上往来车辆并不多,公路两侧除了一小段正在修建自行车绿道施工外,街道显得格外整洁干净,这个粤西滨海小镇给人一种轻松惬意之感。
  从电白大道西右转进入乌石村村口,近300米的进村水泥路两旁的椰子树和路灯杆上挂满了“打击电信诈骗犯罪”的横幅和广告牌,水泥路尽头竖着一块反诈骗大型广告牌,侧面便是村委会的两层办公小楼,公楼墙面上设有反诈骗公告,张贴反诈骗措施以及“无诈户”公布栏,上面详录着每一户“无诈户”的户主姓名及进村入户党员、干部的包户信息。
  与记者曾经去过的“制毒第一村”相比,这里的村民显得特别友善,骑着单车的学生,嬉闹蹦跑的孩童以及拄着拐杖慢慢行走的老者,似乎早已将周围的“反诈骗标语“当作生活中的一部分,对于记者的采访也不以为然。
  如不是这些“反诈骗标语”的提醒,记者早已忘记自己置身于中的美丽乡村就是曾被被网上评价为的电信诈骗“重灾区”。乌石村村委书记告诉记者,经过一年半的打击整治,该村社会风气大为好转,一些曾因家乡口碑不好的乡贤人士纷纷回乡投资,支持村里的发展和建设。
  从树仔镇到麻岗镇只有9公里的路程,该镇与麻岗一样也曾因深陷“电信诈骗重灾区”而被广大网友所熟知,当记者来到麻岗镇坑内村时,首先印入眼帘的是该村长50米的文化长廊,里面除了张贴该村的“无诈户”信息、反诈骗知识以及我省开展的“3+2”打击整治专项行动内容外,还贴有与村民生活息息相关的各类咨询信息。
  从文化长廊“反诈骗板块”中一张泛黄的通缉令可以看出,这里的村民并不像网上所传的那样“民风彪悍”,坑内村村委书记蔡建党说,这张通缉令贴了快一年了,从没被人撕过或者涂鸦过,这里的村民都很支持我们的反诈骗工作。
  在文化墙中,有一组来自全国各地参观、学习、考察团的照片显得特别突出,蔡建党说,这些照片都是近一年来拍的,经过综合整治的“无诈村”,已是反诈骗先进村,广西、江西、福建和广州、汕尾、湛江等多地有人前来学习综合治理和打击诈骗经验。
  面对日趋复杂的社会治安形势,电白区变压力为动力,提出了标本兼治、注重系统治理、源头治理、综合治理的思路,并制订出台了“十大工作机制”。电白区委副书记潘伟强说,“十大工作机制”为巩固打击整治成效提供了制度保障,电白区上下把反诈骗工作作为一场持久战,有信心防止“猜猜我是谁”及升级版“我是你领导”死灰复燃。




 

  案例:茂名警方破获“319”特大跨区域电信诈骗团伙案

  1127凌晨4时,在省公安厅、茂名市委和市政府的领导指挥下,茂名警方出动250名警力对“319”特大跨区域电信诈骗团伙案开展收网行动,抓获犯罪嫌疑人51名,缴获手机108部以及手机卡、银行卡等一大批涉案工具,成功捣毁了多个犯罪团伙窝点。

  亲兄弟二人多地“撒网”诈骗
  “该案的线索源于一次协外办案中发现的。”据茂名市公安局(xxa领导)介绍,今年9月份,茂名警方在协助江阴警方侦破一宗电信诈骗案件时,发现一名“猜猜我是谁”电信诈骗团伙的组织策划者,经过进一步调查,发现该名嫌疑人为电白籍麻岗镇人。xxa表示,茂名警方将该案列为今年的11个专案,按序列排命名为“319”专案,由省、市、区三级公安机关抽调精干警力专办此案。
  办案民警xxb说,调查发现,该团伙是一个组织严密,人员众多,拨打电话窝点分布在省内外的一个特大电信诈骗团伙。“云南楚雄的窝点藏匿于宾馆里,我省清远、广州的窝点藏匿于偏僻小区里,而电白农村也藏有一个窝点。”xxb说,专案组立即兵分三路赶赴外地进行侦察,电白警方在本地侦察。
  “该团与以往打掉的团伙不同之处在于,他们很少到银行进行取款或转账,而是通过pos机将被骗资金进行转移。”xxb透露,经调查,团伙的组织和策划者为电白麻岗的亲兄弟二人。

  250名警力夜袭21个目标点
  茂名市党政部门和省、市公安机关高度重视“319”特大跨区域电信诈骗团伙案件收网行动,茂名市委书记、市人大常委会主任许光作出指示,省公安厅刑侦局专门派出骨干力量来茂指导,成立了行动领导小组,市委副书记、政法委书记刘芳担任总指挥,省公安厅党委委员、刑侦局局长林伟雄,市委常委、电白区委书记刘小涛,副市长、市公安局长陈克任副总指挥。
  11月26日深夜11点,由茂名公安机关统一组织的多地、多警种警力集结完毕。27日凌晨4时许,随着指挥部一声令下,250名警力迅速出动,对市内21个目标点进行收网。与此同时,先期到达云南楚雄、湖北武汉及我省清远、广州增城的4个赴外抓捕组与茂名主战场同时发力,对犯罪团伙进行围捕。
  当日上午10时许,收网行动全面告捷,抓获犯罪嫌疑人51名,缴获手机108部以及手机卡、银行卡等一大批涉案工具,成功捣毁了多个犯罪团伙窝点。

  退休教授被90后“领导”骗去近万元
  收网后,通过进一步调查,窜并出全过各地案件45宗,涉及北京、上海、江苏、浙江、福建等外省市案件31宗,涉及本省案件14宗,涉案总金额达126.9万元,单个案件被骗金额最低为1000多元,最高的被骗40余万元。
  李大妈是45名被骗中一名北京某某院的退休老教授,记者通过电话联系上了这位北京的李大妈,他告诉记者,因为接了一个疑似领导的电话汇去了近万元钱。
  今年夏天,李大妈在公园锻炼身体,突然手机响了,一个操着南方口音的男子叫出了自己的名字,并叫自己明天到他办公室一趟。“我正好过几日要去原单位办理一些事情,接到电话后以为此事可以提前办了,同时声音又像原单位分管自己的领导。”李大妈没有犹豫就信以为真了。

  准备好材料的李大妈按照“领导”要求的时间准备去原单位,“领导”又来电话了,说办公室正在接待上级领导,不方便与李大妈见面,让李大妈准备两个信封,并各装2000块钱。
  李大妈准备好信封后,“领导”再次来电称,上级领导不方便直接拿钱,让李大妈往一个指定的银行账户里转钱,并再增加4000元,已到单位楼下多时的李大妈在单位附近银行转了9000元钱后上楼去找领导,才发现自己被骗了。
  近日,记者在电白区看守所见到了这位神秘的“领导”,这位高中还没读完的90后的电白麻岗小伙告诉记者,自己诈骗手法并非有多高明,只是用一部电话,对照一张设计好的诈骗话术,从厚厚的通讯录里逐一打电话,诈骗成功率也并不高。


   (记者/钱文攀 通讯员杨豪 戈英男 陈汉彬)
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